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关于贯彻落实《中共黑龙江省委办公厅黑龙江省人民政府办公厅关于进一步做好回迁安置和不动产权证办理工作的意见》的通知
发布日期: 2017-07-28  信息来源:

各市(地)、县(市)国土资源局,厅驻农垦总局、森工总局、友谊国土资源局: 

  78,省委、省政府办公厅印发了《中共黑龙江省委办公厅黑龙江省人民政府办公厅关于进一步做好回迁安置和不动产权证办理工作的意见》(厅字〔201735号)(以下简称《意见》),为贯彻落实好文件精神,根据《意见》要求,现将有关事项通知如下。 

  一、充分认识《意见》出台的重要意义 

  不动产统一登记是党的十八届二中全会和十二届全国人大一次会议确定的重大改革任务,是国务院新一轮机构改革和职能转变的重要内容,党中央、国务院和省委、省政府高度重视。我省不动产登记工作自开展以来,按照厅党组“三抓三促”的要求,按期完成各项任务,工作运转基本平稳有序,但仍然存在不动产登记历史遗留问题解决难度大等问题。为妥善解决历史遗留问题,坚持保障和改善民生,切实维护群众合法权益,确保社会和谐稳定,省委省政府办公厅联合印发了《关于进一步做好回迁安置和不动产权证办理工作的意见》。《意见》以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及省第十二次党代会精神为指导,认真落实省委省政府工作部署和主要领导同志批示精神,对不动产权证办理工作提出了明确要求,不仅是开展回迁安置工作的指导文件,也是解决不动产登记历史遗留问题的政策措施。各地要充分认识《意见》出台的重要意义,深刻领会文件精神,认真抓好贯彻落实工作。对于《意见》中没有涉及的其他历史遗留问题,各地要认真开展调查研究,结合当地实际,积极探索切实可行的解决方法和措施,为当地政府决策提供政策依据。 

  二、明确重点任务,抓好工作落实 

  一是按照《意见》要求,对不动产登记历史遗留问题开展调查摸底,梳理缺少审批手续、工程未验收、超规划建设、欠缴出让金或税费等问题,建立台账,在党的十九大前基本完成历史遗留未办理不动产权证建设项目的不动产权证办理工作。二是各地国土资源部门要积极协调房产、林业、畜牧等部门,尽快完成纸质资料和电子资料的全部移交。三是《意见》将存量数据整合作为下步重点工作,纳入政府财政预算,并列入督查问责重点事项,各地国土资源部门要及时向当地政府汇报,争取财政部门支持,与相关业务部门做好沟通、协调,加快开展存量数据整合,确保在2017年年底前完成市、县中心城区国有建设用地使用权和房屋所有权数据整合。 

  三、切实加强组织保障 

  (一)加强领导,成立专班。省厅成立解决不动产登记历史遗留问题工作专班,厅党组书记、厅长徐飞鹏任组长,厅党组成员、副厅长杨志伟和厅不动产登记局局长包育新任副组长,成员包括厅不动产登记局、省不动产登记中心相关人员。省厅工作专班负责全省不动产权证办理工作的整体推进、对市县制定解决历史遗留问题具体措施的政策指导和全省工作开展情况的督导检查。各市、县国土资源部门要树立以人民为中心的思想,务实担当,增强大局意识、配合意识,参照省级模式,一把手亲自挂帅,成立工作专班,提高工作效率,推进本地不动产权证办理工作。 

  (二)建立月报和督导检查制度。一是省厅建立解决历史遗留问题情况月报制度,实行台账管理和销号制度,问题解决一个,销号一个。各市(地)要按照《意见》要求,建立历史遗留未办理不动产权证项目问题台账,汇总所辖县(市、区)情况后,于每月月底前将问题台账上报省厅不动产登记局。二是各市(地)要负起责任,加强对所辖县(市、区)工作的检查指导。三是各地要全力提高登记效率,提升登记发证办理能力,满足权利人办理产权证需求,坚决杜绝“人情证”“黄牛”倒号等现象。四是省厅将对各地工作开展情况进行不定期督导检查,对责任不落实、工作不作为、进度缓慢的市县国土资源部门进行通报批评、约谈、问责。市(地)、农垦总局、森工总局国土资源部门也要开展督导检查工作,发现问题及时解决。 

    

    

    

    黑龙江省国土资源厅 

  2017728 

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